Политические дебаты

В июне 1986 г. начались переговоры между португальским и китайским правительствами о возвращении независимости Макао на условиях «одна страна, две системы», подобно соглашению Британии и Китая о статусе Кжконга в 1984 г. Эти переговоры успешно завершились в марте 1987 г. подписанием пакта Макао. По условиям договора Португалия соглашалась формально передать власть Народной Республике 20 декабря 1999 г. В ответ народная Республика должна поддерживать капиталистические экономические и социальные системы порта-анкла ва на протяжении 50 лет со дня заключения договора.

При китайском правительстве Макао будет переименован в «Особый административный регион» (ОАР) с собственной ассамблеей, система представительства которой будет включать «большинство избираемых членов», подобно нынешней Законодательной ассамблее. Для надзора за передачей влас ти был создан китайско-португальский Совместный комитет Ли- айсон. В июле 1991 г. был опубликован проект Основных законов Особого административною региона Макао. В нем, в частности, говорится, что в будущем главный администратор региона будет избираться специальной коллегией из 300 членов.

Реальный ВВП увеличивался с 1993 по 1997 г. с темпом более 4% в год; но численность населения ежегодно возрастала более чем на 3,5%. В результате усилившейся конкуренции между Народной Республикой и соседней Особой экономической зоной Чжуншань (низкие налоги и дешевая рабочая сила) был перебазирован ряд фабрик. В декабре 1995 г., благодаря открытию аэропорта, возросло значение Макао как пункта въезда в Китай. Но это также привело к резкому подъему криминальной деятельности организованных преступных группировок Триады (секретная китайская криминальная организация), совершивших 34 убийства только в первой четверти 1997 г. Это спровоцировало рост числа ритуальных компаний и спрос на памятник и другие сопутствующие услуги. В свою очередь это негативно сказалось на туризме. В мае 1998 г. был создан Комите г подготовки к учреждению Особого административного региона Макао. Его состав из представителей Китая и Макао должен был наблюдать за передачей власти. К тому времени около 4/s «ведущих и направляющих» постов занимали не иммигрировавшие из Португалии, а местные чиновники.

В мае 1999 г. Комитет по выставлению кандидатур избрал банкира Эдмунда Хо Хау Во на должность главного администратора нрегиона.